2024智能互聯網藍皮書:我國多地探索建立智能社會治理項目管理流程
人民網北京6月24日電 人民網研究院組織編寫的第一本智能互聯網藍皮書《中國移動互聯網發展報告(2024)》今日在京正式發布。其中,中國人民大學公共管理學院教授、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員馬亮撰寫的《2023年智能社會治理進展評估》一文,對2023年我國智能社會治理的進展情況進行了綜合分析。
文章指出,2023年智能社會治理在疫情防控平穩轉段后的社會治理轉型、社會工作部設立與社會治理組織變革、市域社會治理現代化以及政務熱線與政民互動等方面取得積極進展。2023年智能社會治理實踐成效的特征,主要表現為更加注重善用智能科技、更加強調“網格+”與社會治理,以及更加關注如何破除“指尖上的形式主義”三方面。
一是各地區、各部門在社會治理中更加注重善用智能科技,使智能技術充分發揮其應有作用。智能技術的應用前景雖廣闊,但也應結合實際應用場景,并在合適的時機加以應用。如果不加選擇地推廣,就可能帶來智能技術的誤用、濫用,并使社會治理受到影響。
深圳等不少地區探索建立智能社會治理項目管理流程,加強對各類智能社會治理應用的審查和評估,避免貿然上馬帶來的負面影響。還有一些地區加強智能社會治理的項目管理,定期對智能社會治理應用進行“體檢”,診斷問題并加以優化。這些方面的舉措有利于讓智能技術應用到最該使用的領域,并得到善用。
二是更加強調“網格+”與社會治理。隨著網格化管理的常態化運行,各地都在積極探索“網格+”,將網格與社會治理的各個方面加以結合。一個個網格的空間微小,但是其所承載的功能卻日益豐富,實現小網格和大治理的社會治理新格局。與此同時,網格員隊伍不斷擴容,網格員在智能技術的加持下也更加傾向于人機協同。
三是更加關注如何破除“指尖上的形式主義”。政務移動互聯網應用程序(APP)、政務公眾賬號和工作群組在社會治理中扮演重要角色,成為基層干部內部溝通和對外宣傳的重要載體。但是,這些應用也催生了“指尖上的形式主義”,帶來沉重的基層負擔,使基層干部苦不堪言。
針對如何破除“指尖上的形式主義”,各地也進行了探索與實踐。一些地區大力清理各類政務移動互聯網應用程序、政務公眾賬號和工作群組,將其加以歸并和整合,實現平臺化運行。還有一些地區減少不必要的考核、檢查、評比、排名,避免這些移動應用被濫用,產生不必要的負面影響。通過這些努力,“指尖上的形式主義”有所緩解,基層負擔也明顯減輕。但是,毫無疑問還需繼續推進相關工作,實現破除“指尖上的形式主義”常態化。(劉志華)
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